走出法治铿锵足音 依法捍卫公平正义

近年来,淮安市清江浦区以法治建设为引领,坚持依法执政、依法行政一体推进,法治政府、法治社会共同建设,不断丰富完善法治建设的内涵,走出了法治清江浦建设的“铿锵足音”。

依法行政,让政府权力不能任性

“来回奔波和等待没有了,办营业执照不再折腾,三天就拿到了。”施先生拿着“三证合一”的营业执照感慨道。清江浦区大力推进行政审批制度改革,在全市首创“三证合一”服务模式,率先建成网上政务大厅和“微政务·悦共享”微信公众平台,首推审批和服务“一体区”模式,大大精简了审批事项,提高了行政效能。

从“告官不见官”到“官民平等对话”,行政机关负责人出庭应诉率100%的背后,是清江浦区在全省率先将行政机关负责人出庭应诉工作纳入问责体系,在全市率先出台行政应诉工作暂行规定和联动机制等系列文件,应当出庭而无故未出庭的,将被问责,建立起行政机关负责人出庭应诉的“清江浦模式”。

司法改革,让群众感受公平正义

“过去,有不少案件在审判时会遭遇各种各样的干扰,有来自当事人的,有来自上级领导的。如今,这种情况已经消失。”已经在审判一线干了24年的刘法官说。清江浦区法院、检察院制定各类司法人员权力清单、责任清单,详细规定司法责任的种类、性质、追责程序,建立健全错案责任追责问责机制,法官、检察官在职责范围内对办案质量终身负责。“让审理者裁判、由裁判者负责”不再是口号,而是意味着法官将对案件依法作出决定,并依法对判决结果负责。

自去年以来,清江浦区法院强力推进“基本解决执行难”攻坚行动,最大限度维护人民群众合法权益。攻坚行动开展以来,执结执行案件7218件,标的额7.11亿元。落实人民陪审员制度改革,普通案件参审率达到100%,成为人民群众依法参与司法、监督司法的有效形式。

弘扬法度,让法治精神润物无声

“就应该多办一些这样的演出,既丰富了我们的生活,又学到了法律知识。”“快来、快来,这边扫一扫,以后就能有免费的法律咨询服务了。”

清江浦区坚持打造“123”法治宣传新模式,即策划一场持续全年的“法治文化节”,包括法治文艺汇演、青少年法治故事大赛、法治主题随手拍等8个主题活动;编排《精准普法责任清单》和《公共法律服务产品清单》两张清单,进一步推进法治宣传精准化;打造户外、室内、新媒体三类普法阵地,夕阳红法治文化广场、法律超市、润禾园、国企人员预防职务犯罪警示基地等已成为家喻户晓的法治特色品牌。

清江浦区紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,每季度组织一次“清江浦法治论坛”,每半年组织一次行政执法人员庭审观摩活动,提高领导干部法治观念和能力。同时,健全领导班子和领导干部“述职述廉述学述法”制度,完善“网上述点评法”机制,让群众来评价。 莫剑武 刘 宁

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